把执扩大内需的表面逻辑历史逻辑执行逻辑

发布日期：2025-07-12 06:46    点击次数：188

习近平总通知指出，扩大内需既联系经济稳固，也联系经济安全，不是权宜之策，而是政策之举。刚毅执行扩大内需政策，是习近平经济念念想的缺点骨子，《习近平经济文选》第一卷中多篇文章对执行扩大内需政策、构建完竣内需体系作出深入敷陈。深入学习意会习近平总通知对于扩大内需的缺点敷陈，进一步作念好经济职责，需要更好把执扩大内需的表面逻辑、历史逻辑和执行逻辑，把党中央对于扩大内需的决议部署落到实处，陆续夯实经济高质料发展的基础。

深化对经济发展限定的意识

习近平总通知对于扩大内需的缺点敷陈，进一步明确了我国经济发展所处的历史场所，了了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展情势、推动高质料发展对扩大国内需求的新要求，回话了期间课题和社会的表面善良。

经济社会发展进程从来齐不是线性的，社会见地低级阶段是一个路线式递进、陆续发展朝上、日益接近质的飞跃的量的蚁合和发展变化的进程。党的十八大以来，面对国表里阵势深入变化，以习近平同道为中枢的党中央利害瞻念察并深入指出，我国社会主要矛盾还是颐养为东说念主民日益增长的好意思好生涯需要和不服衡不充分的发展之间的矛盾，我国经济已由高速增长阶段转向高质料发展阶段。这两个首要变化齐联系到我国经济社会发展全局。阵势、要求和基础发生首要变化，面对的主要矛盾、枢纽问题和发展旅途也会随之颐养，繁难需要用新的表面指挥新的执行。不行试图用老见地去化解经济社会发展的新矛盾、新问题，酿成药不合症，以至让矛盾持续累积；也不行绝望恭候不利风物发生逆转、经济结构自愿变化从而搞定矛盾，最终酿成积习难改。

与此同期，推动经济高质料发展对加速颐养经济发展神气忽视了新要求。习近平总通知指出，“我国经济正从马虎向集约、粗略单单干向复杂单干的高等形态演进，这是客不雅要求”“再按照曩昔那种马虎型发展神气来作念，不仅国内要求不支撑，国外要求也不支撑，是不可持续的，不捏紧颐养，总有一天会走进死巷子”。马虎发展神气主要依靠干预资源和要素的数目增长，前纲领求是资源要素足够供给，国表里市集原有需求规模持续扩大。但近几年国番邦内要求齐不再支撑，对发展的制约效应日益增强。必须妥当国表里市集变化，主要依靠科技鼎新和成果晋升来推动经济发展，完了内涵型增长。十分是要冲破部分西方国度的时候顽固和围堵，积极应答其他发展中国度的低资本追逐和竞争，依靠发展壮大新质坐蓐力推动经济结构转型升级、完了高质料发展。

期间课题是表面鼎新的驱能源。天下经济和我国经济齐面对好多新的首要课题，需要作出科学的表面回答。只好立足新阵势新要求新要求，进一步研判国内需求的地位作用以及扩大内需面对的新挑战新问题，才智更好妥当国表里阵势变化，充分阐扬扩大内需招架外部冲击、推动经济增长的缺点作用。习近平总通知对于扩大内需的缺点敷陈，立足我国国情和发展执行，深入转头国表里发展资格教授、深入分析国表里发展大势，回话了首要期间课题，联结响应了咱们党对经济社会发展限定意识的深化，在表面层面有劲指挥了我国经济发展执行，开荒了马克念念见地政事经济学新田地。

阐扬扩大内需科学性势必性

面前天下百年未有之大变局加速演进，局部冲突和飘荡频发，寰球性问题加重，来自外部的打压任性陆续升级，我国发展进入政策机遇和风险挑战并存、不细目难猜度成分加多的时间。只好持续保持内需的稳固扩大和供给的鼎新活跃，才智筑牢新发展情势的基本盘，以内需的“此长”，应答外需的“彼消”、带动外需“彼长”，也才智有基础和要求“作念好我方的事”，有才智和底气稳重应答多样“黑天鹅”“灰犀牛”事件，更好以中国式当代化全面鼓励中华英才伟大复兴。

习近平总通知从历史和国外视角阐扬扩大内需的科学性势必性，深入指出：“从国皮毛比看，大国经济的特征齐是内需为主导、里面可轮回。我国看成寰球第二大经济体和制造业第一大国，国内经济轮回同国外经济轮回的联系客不雅上早有调养的要求。”

扩大内需是我国经济社会发展的内在要求。习近平总通知在《刚毅执行扩大内需政策》中指出，执行扩大内需政策，“是保持我国经济恒久持续健康发展的需要，亦然餍足东说念主民日益增长的好意思好生涯的需要”。考订怒放以来十分是2001年加入天下生意组织后，我国深度参与国外单干，融入国外大轮回，形成市集和资源两端在外的发展情势。2008年国外金融危急爆发，成为我国发展情势演变的一个缺点分水岭，市集和资源两端在外的国外大轮回动能显着减轻。国内轮回中，服装、家电、住宅、汽车等领域师法型排浪式消耗阶段基本收尾，消耗需求的“羊群效应”莫得了。立足国内、依托国内大市集上风，充分挖掘内需后劲，有意于化解外部冲击和外需着落带来的影响，也有意于在顶点情况下保证我国经济基本平淡运转和社会大局总体稳固。面对国表里一系列新阵势新变化新要求，习近平总通知忽视：“咱们要相持供给侧结构性考订这个政策标的，扭住扩大内需这个政策基点，使坐蓐、分拨、流通、消耗更多依托国内市集，晋升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态均衡。”

我国具备全场所扩大内需的基础和要求。习近平总通知指出：“从需求看，我国领有十四亿东说念主口，其中有四亿多中等收入东说念主群，我国商品零卖额行将越过好意思国，位居天下首位，今后还有稳步增漫空间。从供给看，我国基于国内大市集形成的巨大坐蓐才智，或者促进寰球要素资源整合鼎新，使规模效应和汇聚效应最大化阐扬。”咱们要相持供给侧结构性考订这个政策标的，扭住扩大内需这个政策基点，使树立超大规模的国内市集成为一个可持续的历史进程，使内需成为拉动经济增长的主能源和稳固锚。

为扩大内需提供执行诱惑

在《加速构建新发展情势，把执畴昔发展主动权》一文中，习近平总通知不仅深入分析了为什么要扩大内需，并且指出了要作念什么和怎样作念，强调：“构建新发展情势的枢纽在于完了经济轮回的畅通无阻。能否完了，主要取决于供给和需求两端是否能源坚强、总体匹配，动态均衡、良性互动。”这为刚毅执行扩大内需政策提供了根底慑服和执行诱惑。

把执行扩大内需政策同深化供给侧结构性考订有机联结起来。供给和需求是一个硬币的两面，脱离供给侧结构性考订而简短扩大需求，或者脱离消耗鼎新发展趋势一味扩大供给，不仅不行搞定结构性失衡，并且会加重产能多余、举高杠杆率和企业资本，加重供求错配的结构性矛盾。只好把执行扩大内需政策同深化供给侧结构性考订有机联结，才智幸免二者脱节，最终形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态均衡。

形成完竣内需体系。内需体系是组成和机制复杂的巨系统，其中子系统的相互割裂、运转中出现的堵点断点、配套撑持体系存在的短板，齐会影响国民经济轮回的举座成果和质料。面前，形成完竣内需体系最主要的矛盾是供求不服衡不匹配，繁难需要效用扩大有收入撑持的消耗需求、有合理呈文的投资需求、有本金和债务贬抑的金融需求。

竖立和完善扩大住户消耗的长效机制。消耗是收入的函数，住户可行使收入水平是决定住户消耗才智的根底成分；改善服务预期、完善社保体系、稳固家庭钞票等，是影响住户消耗意愿的缺点成分；优化市集竞争纪律、鼎新消耗场景业态、切实保护城乡消耗者正当权利，是优化消耗环境的保险成分。需通过陆续完善扩大住户消耗的长效机制，使住户有稳固收入能消耗、莫得黄雀伺蝉敢消耗、消耗环境优赢得感强愿消耗。

完善扩大投资机制。充分阐扬我国轨制上风、制造业上风和超大规模市集上风，把扩大投资和消耗升级趋势细巧联贯，拓展有用投资空间，打消超前部署新式基础按序树立，扩大高时候产业和政策性新兴产业投资，持续激勉民间投资活力，持续提高投资的有用性、适配度和呈文率，形成投资和消耗相互互助促进的双螺旋。

总之，要络续深化供给侧结构性考订，持续推动科技鼎新、轨制鼎新，冲破供给贬抑堵点、卡点、脆瑕疵，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质料的供给陆续创造、引颈和开释消耗新需求。

（作家王 青 系国务院发展扣问中心市集经济扣问所副长处、扣问员 泉源：经济日报）